В этот раз ПАСЕ четко определилась в своем видении того, в какой последовательности должна выходить Украина из кризиса.
1. Сначала – решение Конституционного Суда, которому должны подчиниться все стороны конфликта.
Судя по реакции и действиям опозиции это решение будет в пользу отмены Указа. Оппозиция готовит второй Майдан, чтобы революцией отменить это решение. Представитель Президента в Суде специально затягивает рассмотрение дела, чтобы оппозиция успела привезти в Киев людей со всей страны.
2. Затем следует разработать и принять дополнения к законодательству о порядке назначения, организации и проведения досрочных выборов. При этом 60 днейвный срок избирательной кампании ПАСЕ признала недостаточным для того, чтобы права всех субъектов избирательного процесса были соблюдены.
3. Следующий шаг – необходимо внести изменения в Закон о выборах, отказаться от императивного мандата, ввести открытые списки и пересмотреть саму систему выборов в парламент.
На фоне решения ПАСЕ демарши оппозиционных фракций украинского парламента, которые заявили о сложении с себя депутатских полномочий, воспринимаются как достаточно прогрессивные. Во-первых, потому что выход депутатов двух фракций из парламента может послужить основанием для введения института циклической ротации трети депутатского корпуса. А во-вторых, потому что это может послужить основанием для дополнения избирательного законодательства статьями о довыборах депутатов.
Что сегодня Украине нужнее – досрочные выборы всего парламента, ротация части депутатского корпуса или довыборы депутатов из списков непарламентских партий – тема большой дискуссии.
Самым логичным были бы довыборы трети парламента на два года. В конце концов, оппозиция не смогла стать полноценным участником законотворческого процесса, спровоцировала конфликтное противостояние и сама планирует сложить с себя полномочия. По сути, она не сумела стать настоящей оппозицией европейского образца, но парламент из-за этого не перестал быть дееспособным, как и Президент и кабинет министров.
В этой ситуации оппозиции нужно либо отказаться от участия в активной политической деятельности, либо снова участвовать в выборах наравне со всеми непарламентскими партиями. Это может спровоцировать обновление руководства оппозиции и положить начало ее новому возрождению.
