Проект бюджету на 2009 рік: чого чекати суспільству та молоді зокрема?

Аналіз проект Державного бюджету на 2009 рік

15 вересня 2008 року Кабінет Міністрів України направив на розгляд Верховної Ради України проект Державного бюджету України на 2009 рік.

Уряд запланував на 2009 рік наступні макропоказники:

- ВВП, реальний ріст – 6,0 %;

- Інфляція, ІСЦ (грудень до грудня) – 9,5 %;

- Індекс цін виробників (грудень до грудня) – 18,5 %;

- Ріст промисловості – 5,7 %;

- Витрати на оплату праці – 430 млрд. грн.;

- Експорт – 22,1 %;

- Імпорт – 25,6 %.

Кабінет Міністрів України в 2009 році планує отримати доходи в розмірі 288,1 млрд. грн., видатки – 305,5 млрд. грн. (дефіцит – 17,4 млрд. грн., або 1,4 % ВВП). Доходи Зведеного бюджету закладаються на рівні 372,5 млрд. грн., що на 33 відсотки більше ніж в 2008 році (280,1 млрд. грн.).

Серед запланованих нововведень, слід відмітити зменшення ставки збору з купівлі-продажу безготівкової валюти з 0,5% до 0,2%.

Кабінет Міністрів України запланував скасування 10 місцевих податків через те, що ці податки є неефективними (фактично не покривають витрати на їх адміністрування), а саме скасовуються:

- комунальний податок;

- збір за видачу ордера на квартиру;

- збір за участь у бігах на іподромі;

- збір за виграш на бігах на іподромі;

- збір з осіб, які беруть участь у гір на тоталізаторі та іподромі;

- збір за право використання місцевої символіки;

- збір за право проведення кіно- і телезйомок;

- збір за проведення місцевого аукціону, конкурсного розпродажу і лотерей;

- збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг;

- збір з власників собак.

Проаналізуємо проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" в розрізі прогнозованого фінансування політики стосовно студентів та молоді загалом:

1. Освіта. На сферу освіти заплановано виділення біля 17, 7 млрд. грн., що на 34 відсотки більш ніж в 2008 році (13,2 млрд. грн.). Заплановано чергове підвищення стипендій з 1 січня 2009 року.

2. Студентські гуртожитки. На балансі навчальних закладів, які перебувають лише у підпорядкуванні Міністерства освіти і науки України знаходиться 1687 гуртожитки, в тому числі: ВНЗ ІІІ-ІV рівня акредитації – 522, ВНЗ І-ІІ рівня акредитації – 301, професійно-технічні навчальні заклади – 864 гуртожитки. У гуртожитках вищих та професійно-технічних навчальних закладів проживає понад 450 тис. студентсько-учнівської молоді.

В проекті Державного бюджету України на 2009 рік заплановано 191 млн. грн. на реконструкцію та ремонт гуртожитків (в поточному році на ці цілі передбачено 92 млн. грн.

3. Пільговий проїзд студентів. В проекті Державного бюджету України на 2009 рік заплановано 50,3 млн. грн. на компенсацію пільгового проїзду студентів на протязі всього року, включаючи літні канікули. В поточному році на ці цілі передбачено 38,3 млн. грн.

4. Кредитування отримання вищої освіти. В проекті Державного бюджету України на 2009 рік заплановано 14,7 млн. грн. на державне пільгове довгострокове кредитування на здобуття освіти. В поточному році запланована така сама сума державного фінансування.

5. Державна підтримка діяльності молодіжних громадських організацій. В проекті Державного бюджету України на 2009 рік заплановано 11,4 млн. грн. на державну підтримку молодіжних і дитячих громадських організацій (в Державному бюджеті на 2008 рік заплановано 15,4 млн. грн.)

6.Кредитування молодих для сімей для отримання власного житла. В проекті Державного бюджету України на 2009 рік заплановано 70 млн. грн. на надання пільгових довгострокових кредитів на будівництво та придбання власного житла (в поточному році на ці цілі заплановано76,1 млн. грн.).

Аналіз проекту Державного бюджету на 2009 рік в частині підтримки молоді показую, що існує загроза зменшення фінансування по окремим дуже важливим молодіжним програм і що лише від активності молодіжного руху залежить – чи зміняться вищезазначені показники державної підтримки.

Молодіжні лідери повинні об'єднатися та організувати ефективну лобістську компанію по роботі з урядовцями на народними депутатами України перед другим читанням Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік".

Черних Андрій, Перший заступник керівника Секретаріату Українського молодіжного форуму.